行業(yè)焦點

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧、畜牧獸醫(yī)）廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

為落實統(tǒng)計督察整改工作要求，進一步做好畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作，及時、準確、全面地反映各地畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，特別是生豬生產(chǎn)恢復情況，更好支撐畜牧業(yè)宏觀管理決策，現(xiàn)決定對當前畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測的若干重點工作進行再強化、再部署，有關(guān)事項通知如下。

一、提高對畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作重要性的認識

畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作是一項重要的基礎(chǔ)性工作，是各級畜牧獸醫(yī)部門制定和落實政策的基本支撐，是提高畜牧業(yè)監(jiān)管能力的重要抓手。近年來，畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作取得了很大成績，但也存在一些突出的問題。例如，有些地方對畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作重視不夠，隊伍不穩(wěn)定，預算保障不足；有的地方工作責任不清，多頭管理，造成養(yǎng)殖場登記備案等信息重復或缺失；有的地方統(tǒng)計員責任心不強，采集審核數(shù)據(jù)拖沓，數(shù)據(jù)上報不及時、不準確；還有個別地方搞多套數(shù)據(jù)，應對不同部門，數(shù)據(jù)混亂，不能自圓其說，等等。這些問題，已經(jīng)嚴重影響到行業(yè)管理決策和政策落實，必須盡快整改和糾正。要站在行業(yè)發(fā)展全局的高度，充分認識畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作的重要性，將畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作列入單位的重要工作議程，加強組織領(lǐng)導，采取有效工作措施，建立健全工作制度，強化經(jīng)費保障，切實提高工作效率和質(zhì)量。

二、加強養(yǎng)殖場（戶）基礎(chǔ)信息備案動態(tài)管理工作

各省（區(qū)、市）畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測的歸口管理部門應同時負責養(yǎng)殖場（戶）登記備案相關(guān)工作，對養(yǎng)殖場因故注銷和關(guān)鍵信息變更進行審核，必要時可增加市級畜牧獸醫(yī)主管部門審核環(huán)節(jié)?？h級畜牧獸醫(yī)主管部門要認真排查本地區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）數(shù)量，加強養(yǎng)殖場（戶）基礎(chǔ)信息備案動態(tài)管理。規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場（戶）要全數(shù)登記，做到不重不漏，并認真核實已登記備案養(yǎng)殖場（戶）的信息，確保各項信息準確，并補充完善養(yǎng)殖場所在鄉(xiāng)村信息和地理坐標位置信息。今年年底前，應完成系統(tǒng)中漏報信息、修正信息和冗余信息的清理整頓工作。鼓勵有條件的地區(qū)開展規(guī)模以下養(yǎng)殖場（戶）登記備案。

三、引導養(yǎng)殖場（戶）及時準確報送畜牧獸醫(yī)統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《畜牧業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度》等有關(guān)統(tǒng)計制度規(guī)定，養(yǎng)殖場（戶）有義務如實提供統(tǒng)計資料，并對所報送統(tǒng)計資料的及時性、準確性、真實性負責。各級地方畜牧獸醫(yī)主管部門對本地畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作負檢查指導責任，要配備專職統(tǒng)計監(jiān)測人員或者穩(wěn)定的兼職統(tǒng)計監(jiān)測人員，做好提醒、催報、匯總以及分析等統(tǒng)計監(jiān)測工作。近期，全國養(yǎng)殖場直聯(lián)直報信息平臺實現(xiàn)了養(yǎng)殖場（戶）直報數(shù)據(jù)的功能，各級地方畜牧獸醫(yī)主管部門要充分利用養(yǎng)殖場直聯(lián)直報信息平臺、掌上牧云APP和微信小程序等現(xiàn)代化的數(shù)據(jù)采集和報送手段，督促、支持和指導養(yǎng)殖場（戶）按時、如實填報相關(guān)統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)。要把畜牧業(yè)政策扶持、檢疫出證等管理工作與養(yǎng)殖場備案和統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)報送情況掛鉤，實現(xiàn)畜牧業(yè)監(jiān)測監(jiān)管一體化閉環(huán)管理。

四、切實提高畜牧獸醫(yī)統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量

一是加強數(shù)據(jù)審核。省市級統(tǒng)計員要加強數(shù)據(jù)的審核把關(guān)，強化統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)校驗審核，要將存欄、出欄、價格等生產(chǎn)數(shù)據(jù)與飼料、免疫、檢疫、屠宰等相關(guān)數(shù)據(jù)進行印證，避免出現(xiàn)不符合邏輯的情況。二是加強建檔立制。縣級畜牧獸醫(yī)主管部門要健全和完善統(tǒng)計基礎(chǔ)管理制度，理順內(nèi)部統(tǒng)計工作渠道，指導養(yǎng)殖場（戶）做好原始臺帳和統(tǒng)計報表，確保數(shù)據(jù)真實、準確、完整。三是加強數(shù)據(jù)核查?？h級畜牧獸醫(yī)主管部門年內(nèi)要對轄區(qū)內(nèi)所有監(jiān)測點進行一次現(xiàn)場核查，省級畜牧獸醫(yī)主管部門年內(nèi)要抽取轄區(qū)內(nèi)至少5%的監(jiān)測點進行現(xiàn)場核查。

五、加強畜牧業(yè)防災減災監(jiān)測預警工作

近期，部分地區(qū)遭受洪澇災害，對畜牧生產(chǎn)造成較大損失。各級畜牧獸醫(yī)部門要高度重視畜牧業(yè)防災減災監(jiān)測預警工作，按照新修訂的《畜牧業(yè)防災減災工作規(guī)程》調(diào)度評估本地區(qū)災情，通過“畜牧業(yè)災情上報系統(tǒng)”及時上報。要加強審核把關(guān)，確保受災數(shù)量、因災損失金額等災情數(shù)據(jù)真實可靠。

六、聯(lián)系方式

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局監(jiān)測信息處

史建民  010-59193203，13426274039

全國畜牧總站統(tǒng)計信息處

孫志華  010-59194019，18610220078

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局

2020年9月2日